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  • 365滚球印发市直卫生健康系统开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动方案的通知

     

     

     

     

    金卫办201939

     

     

    365滚球印发市直卫生健康系统

    开展防风险保平安迎大庆消防安全

    执法检查专项行动方案的通知

     

    市直各医疗卫生单位:

    为认真贯彻落实各级365滚球开展防风险保平安迎大庆消防安全执法检查专项行动的要求,消除医疗机构消防安全隐患,筑牢安全底线,防范安全风险,我委制定了《市直卫生健康系统开展防风险保平安迎大庆消防安全执法检查专项行动方案》,现印发给你们,请结合实际抓好落实。

     

    金华市卫生健康委员会办公室

    2019510

    (信息公开形式:主动公开)

    市直卫生健康系统

    开展防风险保平安迎大庆消防安全

    执法检查专项行动方案

     

    根据省、市安委办部署开展的防风险保平安迎大庆消防安全执法检查专项行动要求,市卫健委决定从5月至10月在市直卫生健康系统开展防风险保平安迎大庆消防安全执法检查专项行动。

    一、工作目标

    认真贯彻落实习近平总书记365滚球安全生产和消防安全的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,突出问题导向,强化底线思维,按照消防安全三年翻身仗行动总体部署,紧盯重大活动、重要场所、重点领域,深入开展消防安全综合治理,加强执法检查,全力防范化解重大安全风险,坚决杜绝火灾事故的发生,为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。

    二、组织机构

    卫健委成立由委党委书记、主任徐志坚任组长,党委委员、副主任王飞豹任副组长的市直卫生健康系统防风险保平安迎大庆消防安全执法检查专项行动协调小组,协调小组下设办公室,办公室设在委办公室,具体负责日常工作。

    、重点检查内容

    (一)违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。施工工地宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。

    (二)防火分隔不到位。建筑地下与地上部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。

    (三)疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。

    (四)违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。

    (五)消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。

    (六)电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取飞线、入户等方式违规充电。

    (七)重点岗位人员责任不落实。单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。消防控制室值班人员不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。

    (八)日常管理机制不健全。单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养,并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查,并如实登记报告。未及时整改消除隐患问题,并落实安全防范措施。

    (九)宣传教育培训不深入。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。单位员工不了解本场所火灾危险性,不会报警、不会灭火、不会逃生。

    、步骤及措施

    20195月开始到10月结束,分三个阶段进行。

    (一)部署发动阶段(515日前)。

    1. 广泛动员部署。单位要结合实际,进一步细化职责和任务,通过下发文件、召开会议等形式动员部署到位。

    2. 明确工作标准。现将省安委办起草的《九类消防安全突出风险自查方法和自改措施》(附件1一并下发,供各单位开展检查使用。

    (二)组织实施阶段(516日至1010日)。

    3. 全面组织培训。5月下旬,各单位要组织领导干部、工作人员、网格员、单位消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等开展《九类消防安全突出风险自查方法和自改措施》的专门培训,讲清专项行动的重要意义,通报消防安全形势,指导相关人员掌握检查重点、标准和整改要求。

    4. 单位自查自改。5月底前,各单位要按照属地原则、行业监管原则,使用《单位(场所)消防安全自查表》(附件2),自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患(简称三自主),并作出符合消防安全要求的承诺(简称一承诺)。对检查发现的火灾隐患,要登记造册、建立清单,明确整改期限和整改措施。已完成消防安全自查的单位,要在单位明显部位向社会公开消防安全责任人、管理人,公开声明本场所不存在突出风险或者已落实防范措施(简称两公开)。5月底前,完成自查的单位将自查表报协调小组办公室。

    5. 严格执法检查。6月至8月,市消安委办将组织对完成自查单位开展全覆盖抽查。发现在自查中弄虚作假或存在突出风险隐患的,依法查处并督促整改。对如实发现隐患问题,已采取措施着手整改的,应当依法从轻、减轻或免于处罚。对亡人和造成社会影响的火灾,依法逐起组织调查,严肃追究事故单位和人员责任。

    6. 集中约谈座谈。6月底、7月底,我委将对本月发现自查工作落实不到位单位集中开展2轮约谈,通报问题,提出工作要求,责令重新排查。8月底,对遗留重大风险未及时整改和新发现重大风险的单位,进行警示约谈,讲清政治责任、法律责任,督促其在9月前完成整改或落实严防死守措施,确保绝对安全。

    7. 提升执法质效。5月底,市安委办依托行业部门、科研机构等单位的执法和技术力量成立执法服务队专家指导队(简称两队)。6月起至专项行动结束,两队每月至少开展一轮集中行动,各单位要积极协调,及时解决执法和技术疑难问题。

    8. 行业统筹推进。各单位要认真落实消防安全三年翻身仗行动部署,积极履行卫生健康系统消防安全管理职责督促落实医疗卫生行业消防安全管理责任6月份起,各单位要积极配合市安委办组织的执法检查,确保单位火灾隐患在国庆节前完成整改或落实管控措施。

    9. 综合施策推进。我委将结合市委市政府三服务要求,对按要求完成自查自改的守规单位,减少干扰;对违规的单位,提高检查频次;对严重失信的,纳入消防安全失信黑名单我委将对专项行动期间发现的重大火灾隐患依法判定,进行挂牌督办。

    10. 突出重点防范。紧盯新中国成立70周年庆祝活动我省举办的第五届中国互联网+”大学生创新创业大赛、2019年联合国世界坏境日主场活动和中国坏境与发展国际合作委员会年会等重大活动,按照相关活动总体部署,强化系统消防安全管控,确保市直卫生健康系统火灾形势平稳。

    (三)总结验收阶段(1011日至1020日)。

    11. 日常工作回顾。市安委办将制定工作评价标准,结合检查稽查情况,每月对我委工作实施进行综合评判。我委也将结合各单位行动开展情况适时进行通报。

    12. 开展总结验收。我委将适时开展总结验收,总结专项行动工作情况,固化经验做法,分析存在的主要问题,提出改进工作措施。

    、工作要求

    (一)加强组织领导。单位要高度重视,充分认识防风险保平安迎大庆消防安全执法检查专项行动的重要意义,压实各方责任,逐个节点推进,切实抓好落实、抓出成效。各单位要认真落实消防安全责任制有关规定,切实履行部门消防安全职责,落实定期检查、情况通报、督查整改等机制,强化隐患防控和应急联动,合力提升专项行动水平。

    (二)深化翻身仗行动。单位要统筹安排消防安全执法检查专项行动和消防安全三年翻身仗行动。将专项行动确定的各项具体任务,作为深入推进消防安全翻身仗行动的具体抓手,提升高层建筑、人员密集场所、电气火灾、危化品使用管理和电动自行车等消防安全综合治理成效,改善市直卫生健康系统消防安全状况。各单位要认真开展火灾形势分析研判,切实找准消防安全薄弱环节,结合实际落实专项治理。

    (三)强化跟踪问效。我委将专项行动纳入安全生产和消防工作考核评价的重要内容。各单位领导干部要大力推行一线工作法,做到干部在一线工作,问题在一线解决,决策在一线落实,风险隐患在一线消除。对发现的风险隐患,要敢于较真碰硬、紧盯不放、直至整改。我委将充分运用四不两直方式开展明察暗访,掌握基层实情。

    59月份,各单位每月20日前报送当月工作小结;1010日前报送工作总结

    联系人:白海平  联系电话:82468480

    邮件:877956257@qq.com

     

    附件:1. 九类消防安全突出风险自查方法和自改措施

    2. 单位(场所)消防安全自查表

     


     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     抄送:省卫健委应急办,市安委办、市消安委办。

     金华市卫生健康委员会办公室            2019510印发

    附件1 九类消防安全突出风险自查方法和自改措施.docx
    附件2 单位(场所)消防安全自查表.docx